Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства

О Совете

Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства – консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, научными учреждениями и организациями по вопросам, связанным с совершенствованием гражданского законодательства. 

 

Совет был образован Указом Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 5 октября 1999 г. № 1338 «О Совете при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства» в целях приведения гражданского законодательства в соответствие с потребностями экономики и общественной жизни и его дальнейшего совершенствования. Функции секретариата Совета, а также организационное и информационное обеспечение его деятельности возложены на Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева. 

 

Президент Российской Федерации В.В. Путин Указом от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства» внес принципиальное изменение в работу Совета, установив, что проекты федеральных законов в сфере гражданского права, подготовленные федеральными органами исполнительной власти, до их представления в Правительство обязательно направляются на экспертизу в Совет.

 

Действующий состав Совета был утвержден Указом Президента РФ от 18 сентября 2018 г. № 525. В настоящее время в него входят 40 человек, среди которых ведущие российские ученые-цивилисты, доктора и кандидаты юридических наук, члены РАН, действующие судьи Конституционного Суда Верховного Суда, сотрудники Государственной Думы, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, представители ведущих юридических вузов и научных учреждений, бизнес-ассоциаций, авторитетных общественных организаций. Члены Совета работают в Совете на общественных началах.

 

С момента основания Совет непрерывно осуществляет независимую экспертизу законопроектов в области частного права и их концепций. Кроме того, Совет по своей инициативе занимается разработкой законопроектов.

 

Во исполнение Указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» Совет совместно с Исследовательским центром разработал Концепцию развития гражданского законодательства Российской Федерации. Концепция после публичного обсуждения с участием ученых и специалистов в области частного права была одобрена решением Совета от 7 октября 2009 г. и подписана Президентом России. В соответствии с Концепцией Совет подготовил проект масштабных изменений в Гражданский кодекс (проект модернизации ГК РФ). Законопроект после опубликования и широкого публичного обсуждения был внесен Президентом в Государственную Думу и принят в первом чтении 27 апреля 2012 года. На базе этого законопроекта в течение 2012-2021 гг. были приняты одиннадцать федеральных законов, обновивших текст ГК РФ, однако самая большая часть текста законопроекта – новая редакция раздела II ГК РФ «Вещное право» – до этого времени не рассмотрена и не принята. 

 

В настоящее время в Совете действуют четыре рабочие группы:

  • по совершенствованию законодательства о вещных правах;
  • по подготовке концепции развития положений части второй Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре страхования;
  • по совершенствованию законодательства в области сообладания исключительными правами;
  • по совершенствованию законодательства Российской Федерации о страховании.

 

Экспертные заключения Совета после их окончательного оформления направляются ПрезидентуРоссии, в палаты Федерального Собрания, высшие судебные инстанции, а также должностным лицам в соответствии с Указом Президента РФ от 5 октября 1999 г. № 1338. Все экспертные заключения Совета размещаются в системе «КонсультантПлюс» (раздел «Проекты правовых актов»), а отдельные, наиболее значимые решения публикуются в журнале «Вестник гражданского права». 


С повестками заседаний, проектами экспертных заключений, принятыми экспертными заключениями, а также с ежемесячными обзорами деятельности Совета можно ознакомиться на сайте Исследовательского центра.


Состав Совета

Список членов Совета подготовлен на основании состава Совета, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 2018 г. № 525.


КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор (председатель Совета)

МАКОВСКИЙ Александр Львович (1930-2020)

Доктор юридических наук, профессор (заместитель председателя Совета)

БЛАЖЕЕВ Виктор Владимирович

Ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, профессор

БРЫЧЕВА Лариса Игоревна

Помощник Президента Российской Федерации – начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, кандидат юридических наук

ВАВИЛИН Евгений Валерьевич

Заведующий кафедрой гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор

ВИТРЯНСКИЙ Василий Владимирович

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке, доктор юридических наук, профессор

ГАБОВ Андрей Владимирович

Главный научный сотрудник сектора предпринимательского и корпоративного права Института государства и права, доктор юридических наук, член-корреспондент Российской академии наук

ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук

ГЕТМАН Елена Станиславовна

Судья Верховного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук

ГОНГАЛО Бронислав Мичиславович

Заведующий кафедрой гражданского права Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, профессор

ГОРШКОВ Вячеслав Валерьевич

Судья Верховного Суда Российской Федерации

ЕГОРОВ Андрей Владимирович

Профессор департамента частного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук

ЖУЙКОВ Виктор Мартенианович

Заведующий отделом гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

ЗАВЬЯЛОВА Татьяна Владимировна

Судья Верховного Суда Российской Федерации

ИВАНОВ Антон Александрович

Научный руководитель факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук, доцент

КЕХЛЕРОВ Сабир Гаджиметович

Советник Генерального прокурора Российской Федерации

КОЗЫРЬ Оксана Михайловна

Начальник отдела законодательства о вещных правах Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

КОМАРОВ Александр Сергеевич

Профессор кафедры международного частного права Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

КОНОВАЛОВ Александр Владимирович

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, доктор юридических наук

КОСТИН Алексей Александрович

Председатель Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор

КРАСАВЧИКОВА Лариса Октябриевна

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

КРОТОВ Михаил Валентинович

Судья Верховного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук

МЕДВЕДЕВА Татьяна Михайловна

Заместитель начальника отдела законодательства о юридических лицах Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

МИНХ Гарри Владимирович

Полномочный Представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

МИХЕЕВА Лидия Юрьевна

Председатель совета (руководитель) Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

НЕЧАЕВ Василий Иванович

Судья Верховного Суда Российской Федерации в отставке

НОВОСЕЛОВА Людмила Александровна

Председатель Суда по интеллектуальным правам, доктор юридических наук, профессор

ПАВЛОВА Елена Александровна

Начальник отдела законодательства об интеллектуальных правах Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

ПАНФЕРОВ Константин Юрьевич

Директор департамента правового обеспечения Правительства Российской Федерации

СВИРИДЕНКО Олег Михайлович

Заместитель Министра юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Документы Совета