Изъятие для публичных нужд как мера крайнего характера

16 апреля в Исследовательском центре частного права состоялось открытое заседание кафедры вещных прав по теме «Частноправовые аспекты института изъятия для публичных нужд».

С основными докладами выступили сотрудники отдела законодательства о вещных правах: консультант Р.В. Макин, научные сотрудники А.Ю. Горченко и Я.А. Криворучко.

Так, Р.В. Макин в ходе доклада обратил внимание на основные отличия российского и зарубежного опыта определения публичного интереса при изъятии для публичных нужд и применения различных критериев допустимости изъятия. Он указал, что действующее российское право разделяет краеугольный принцип института изъятия для публичных нужд - его исключительность (использование только в качестве меры крайнего характера). С учётом этого принципа и с опорой на зарубежный и российский опыт докладчик выдвинул ряд предложений по корректированию российских подходов к изъятию.

А.Ю. Горченко осветил основные проблемы расчета размера компенсации при изъятии недвижимости, указал на допускаемые в судебной практике ошибки при рассмотрении споров о размере компенсации, а также обратил внимание на то, что при существующих сегодня в России ограниченных возможностях оспаривания решения об изъятии недопустимо сокращать возможности собственников по получению справедливой компенсации, поскольку в противном случае собственник лишается и имущества, и равноценного возмещения.

Я.А. Криворучко обратил внимание, что большинство иностранных правопорядков предусматривает возврат изъятого имущества в случае, когда цель изъятия не была реализована. Также он указал, что за рубежом допускается требование собственника об изъятии всего земельного участка при изъятии его части, если использование оставшейся части в соответствии с прежним назначением оказывается существенно затрудненным. Введение данных механизмов представляется желательным для российского правопорядка: первый мотивирует государство более ответственно подходить к принятию решений об изъятии, а второй механизм улучшит положение собственника, столкнувшегося с изъятием.

Активное участие в дискуссии приняли заместитель начальника отдела обязательственного права Исследовательского центра А.А. Маркелова и наши гости - референт руководителя Образовательного Фонда «Талант и успех» А.В. Башарин, доцент кафедры гражданского права МГЮА имени О.Е. Кутафина Д.В. Носов.

Модератором заседания выступила заведующая кафедрой вещных прав О.М. Козырь.

Видеозапись открытого заседания будет опубликована на сайте Исследовательского центра в разделе «Видео».