Шесть главных дел Центра - Исследовательский центр частного права им. С.С.Алексеева при Президенте РФ

За прошедшие 25 лет основным содержанием жизни Исследовательского центра частного права стали шесть крупных дел.

1. Разработка Гражданского кодекса Российской Федерации

С момента основания в 1991 году перед Центром стояла беспрецедентная по объему и сложности задача: привести правовое регулирование гражданских правоотношений в соответствие с новыми экономическими реалиями. В отличие от большинства классических западноевропейских кодификаций, когда в новых кодексах лишь закрепляют давно сложившиеся подходы, в России новую «экономическую конституцию» (Гражданский кодекс) требовалось создать практически с нуля: прежнее регулирование, ориентированное на принципиально иную модель общественно-экономических отношений, почти в одночасье утратило актуальность.В результате интенсивной работы коллектива Центра за период с 1994 года по 2006 год были последовательно разработаны проекты всех четырех частей нового Гражданского кодекса Российской Федерации (общим объемом более 1500 статей). Все они впоследствии стали законами.

Рабочая группа_Лейден2Рабочая группа по подготовке части первой проекта ГК РФ (Г.Д. Голубов, А.Л. Маковский, О. М. Козырь, С.А. Хохлов, В.В. Витрянский, В.А. Дозорцев, М.И. Брагинский, Е.А. Суханов, Г.Е. Авилов) с голландскими коллегами из Лейденского университета проф. Фельдбрюгге, В. Саймонсом и др. Октябрь 1993 г.
 

 

 

 


2. Унификация гражданского законодательства на постсоветском пространстве

Параллельно с разработкой Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994-1995 годах шла большая работа по созданию модели Гражданского кодекса для стран СНГ с целью сближения и гармонизации частного права государств – участников Содружества. На базе Центра была создана специализированная организация – Научно-консультативный центр частного права СНГ, в рамках которой всего за полтора года был разработан модельный Гражданский кодекс для стран СНГ. Межпарламентская Ассамблея СНГ приняла его как модельный закон. На основе этого рекомендательного акта в дальнейшем приняты гражданские кодексы Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

В дальнейшем таким же образом на базе ИЦЧП были разработаны и приняты проекты модельных законов СНГ «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О несостоятельности (банкротстве)», «О рынке ценных бумаг».

В 2013-2014 года в Центре был разработан проект Основ гражданского законодательства ЕврАзЭС.

Следующим после ЕврАзЭС этапом евразийской интеграции стало создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в числе прочего предусматривает шаги по гармонизации законодательства государств-членов. Очевидно, возможная модель гармонизации и унификации гражданского законодательства государств-членов ЕАЭС будет базироваться на опыте, наработанном в рамках ЕврАзЭС.


3. Поддержка деятельности Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства

В 1999 году по инициативе Центра и высших судебных инстанций страны был создан Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Центр обеспечивает деятельности Совета организационно и информационно, а также выполняет функции его секретариата.

Миссия Совета — экспертиза проектов федеральных законов в сфере гражданского права, подготовленных федеральными органами исполнительной власти, а также проектов, направляемых Государственной Думой Президенту Российской Федерации. Фактически Совет выполняет роль барьера, не допуская принятие в качестве законов недоработанных, некачественных законопроектов. Совет не просто «забраковывает» тот или иной законопроект, находя в нем изъяны, а предоставляет подробные замечания с пояснениями и рекомендации по доработке законопроекта.

В состав Совета входят ведущие российские ученые-цивилисты (в их числе 20 докторов юридических наук и 15 кандидатов юридических наук), действующие судьи федеральных судов, представители Государственной Думы, Администрации Президента, Министерства юстиции, Генеральной прокуратуры, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. В составе Совета восемь сотрудников Центра, включая его руководителей.

В последние годы Совет заседает ежемесячно. За время его существования проведено 142 заседания и рассмотрено более 700 законопроектов.
Основная «черновая» работа по подготовке проектов экспертных заключений по законопроектам и иным документам, поступающим на рассмотрение Совета, проводится в Центре. Сотрудники Центра в ряде случаев осуществляют функции докладчиков по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета.

Перед заседаниемПеред очередным заседанием Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства

 

 

 

 


4. Модернизация гражданского законодательства

За годы, прошедшие после принятия первой части Гражданского кодекса, развитие рыночных отношений в России достигло нового уровня, который потребовал корректировки уже имеющихся правил регулирования. Кроме того, накопился огромный опыт судебного толкования норм ГК, не всегда единообразного, и этот опыт требовал систематизации.

В 2008 году Президент Российской Федерации указом от 18.07.2008 № 1108 поручил Центру и Совету разработать концепцию развития гражданского законодательства (далее – Концепция) и проекты федеральных законов, вносящих соответствующие изменения в Гражданский кодекс.

Колоссальная работа Центра и Совета по подготовке, обсуждению и согласованию сначала Концепции, а затем и законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс продолжалась с октября 2008 года до весны 2012 года, когда Президент Российской Федерации внес готовый законопроект в Государственную Думу. За время обсуждения и согласования проекта некоторые предложения были переработаны для компромисса с другими инициативными группами, также проект был дополнен новеллами, предложенными другими разработчиками (в частности, группой по созданию в России международного финансового центра). Ряд изменений и дополнений итогового проекта не вписывался в Концепцию, а порой и вовсе шел вразрез с ней, однако в целом основной массив реформ базировался именно на исходной Концепции, разработанной Центром.

К настоящему времени большая часть запланированной реформы Гражданского кодекса состоялась. В общей сложности приняты и вступили в силу восемь федеральных законов о внесении изменений в различные главы, разделы и части ГК. Принятие еще одного блока (о финансовых сделках) ожидается в самое ближайшее время. К сожалению, пока отложено на неопределенный срок рассмотрение серьезнейшего и одного из важнейших блоков — о вещных правах, хотя система вещных прав нуждалась в пересмотре так же остро, как регулирование корпоративных правоотношений, реформа которого на данный момент уже состоялась.

Завершение законопроектной работы по модернизации непосредственно самого ГК — это окончание лишь одного из этапов реформы. Продолжается следующий этап — совершенствование на основе Кодекса других федеральных законов, содержащих гражданско-правовые нормы.

Реформа_ГКСовет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства под председательством Президента РФ одобрил 7 октября 2009 г. Концепцию развития гражданского законодательства

 

 

 


5. Образовательная деятельность

В 1995 году на базе Центра было создано уникальное образовательное учреждение для подготовки юристов высшей квалификации – Российская школа частного права. Идея ее создания родилась у основных разработчиков нашего Гражданского кодекса, среди которых были такие опытнейшие преподаватели, как С.С. Алексеев, В.А. Дозорцев, Е.А. Суханов, С.А. Хохлов.

По замыслу ее устроителей Школа создавалась для подготовки юристов, способных внедрять на стихийно развивающемся российском рынке цивилизованные начала и возрождать в России частное право. Возрождать — потому что развитие частного права в нашей стране прервала революция 1917 года: советские идеалы и социалистическая экономика неизбежно обернулись опубличиваением гражданско-правового регулирования. Сейчас РШЧП — это место, где готовят достойных продолжателей отечественной цивилистической школы, и где преподаватели видят свою задачу не только в том, чтобы дать юристам профессиональные знания, но и в стремлении привить им высокую правовую культуру.

В Школе сложился уникальный опыт подготовки специалистов в условиях органичного сочетания преподавания права, подготовки законопроектов, научных исследований и активного участия в формировании практики правоприменения.

В разные годы ректорами Школы были С.А. Хохлов, Ю.Х. Калмыков, П.В. Крашенинников, А.Л. Маковский. В настоящее время директором Школы является А.В. Егоров. В профессорско-преподавательский состав входят признанные специалисты права и выдающиеся российские цивилисты, в том числе В.Ф. Яковлев, Е.А. Суханов, К.И. Скловский, С.В. Сарбаш, Д.И. Дождев, С.В. Третьяков, Р.С. Бевзенко и многие другие.

Сейчас Школа работает по магистерской программе. За годы своей работы Школа подготовила 1022 высококвалифицированных юриста для законопроектной, преподавательской и правоприменительной деятельности.

Школа с самого начала была тесно связана с Центром, а Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2014 № 834 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2015 № 35-р она была объединена с Центром уже юридически, став его структурным подразделением.

Первый выпуск ШколыПервые преподаватели и первый выпуск РШЧП – Москва, 1997 г.

 

 

 

 

 

Первая лекцияПервая лекция для первокурсников: читает Е.А. Суханов. Сентябрь 2016 г.

 

 

 

 

 


6. Просветительская деятельность

С начала своего существования Центр наряду с основной деятельностью ведет просветительскую работу: организует научно-практические конференции и круглые столы для обсуждения изменений законодательства, анализа и выявления тенденций судебной практики по актуальным проблемам гражданского права. Все, кто стоял у истоков Центра, понимали, насколько важно выстроить тесную связь между наукой, законотворчеством, практикой, юридическим сообществом, и последовательно шли к выстраиванию этой связи. В настоящее время Центр продолжает поддерживать эту связь.

Ежегодно Центр проводит научно-практическую конференцию «Гражданское право России. Наука, законы, правосудие. Итоги года». Кроме того, начиная с 2014 года Центр организует для юристов по пять-семь тематических конференций и круглых столов в год, посвящая каждое такое мероприятие более узконаправленным доктринально-практическим вопросам частного права.

Центр всегда видел своей важной задачей прямой обмен мнениями относительно готовящихся реформ (сначала — разработки ГК РФ, затем — его модернизации) между авторами этих реформ и теми юристами, которым предстояло применять новые нормы на практике. Работа над проектами велась в Центре в условиях беспрецедентной для стандартного процесса законотворчества открытости. В этих целях представители Центра сами организовывали различные просветительские мероприятия, а также принимали участие в сторонних конференциях, семинарах и круглых столах, как на стадии разработки нового Кодекса, так и после того, как он обрел форму принятых и вступивших в силу законов.

Еще одно очень важное направление просветительской деятельности — подготовка и выпуск качественной юридической литературы, как доктринального, так и практического характера.

Так, в рамках государственной программы «Становление и развитие частного права в России» Центр с 1990-х годов принимал участие в гигантской работе кафедры гражданского права юридического факультета МГУ по созданию серии «Классика российской цивилистики», в рамках которой издавались работы дореволюционных российских цивилистов, а также по возрождению издания журнала «Вестник гражданского права».

Тогда же, в 1990-е годы Центр оперативно готовил и выпускал сборники нормативных документов и материалов по наиболее острым вопросам происходящих в России преобразований, научно-практические комментарии к Гражданскому кодексу. Сейчас, в эпоху электронных справочно-правовых систем подобные издания кажутся чем-то обыденным, возможно, даже архаичным, но в то время юристы испытывали острейший дефицит в своевременной и качественной правовой информации.

Тогда же Центр выпустил серию книг «Современное зарубежное частное право», имевшую несомненную ценность для сравнительного правоведения, а значит, в конечном счете и для развития научных исследований, законопроектной работы, преподавания.

Сейчас Центр активно продолжает издательско-просветительскую деятельность в сотрудничестве с издательством «Статут» и правовой прессой. Выходят сборники статей, объединенных общей тематикой (например, «О собственности», «О договорах»), сотрудники Центра выпускают монографии, комментарии к законам и международным нормативным правовым актам, аналитику судебной практики по актуальным вопросам частного права. Публикации и интервью сотрудников Центра постоянно появляются в юридических журналах и других изданиях, призванных воздействовать на правовое сознание.

В Центре чтут память ушедших из жизни коллег-друзей, а также тех, кто в начале научного пути нынешних руководителей Центра стал их учителями. Так, были изданы избранные труды бывших сотрудников Центра профессоров Ю.Х. Калмыкова и В.А. Дозорцева, а совсем недавно вышел сборник трудов одного из основателей Центра, его первого исполнительного директора С.А. Хохлова (Хохлов С.А. Избранное/ Вступит.слово, сост.: П.В. Крашенинников. – М.: Статут, 2017).

итоги годаКонференция «Гражданское право России. Наука, законы, правосудие. Итоги года». Январь 2016 г.

 

 

 

 

Свобода договораКонференция «Свобода договора и несправедливые договорные условия». Август 2016 г.

ОПОВЕСТИТЬ
 
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЧАСТНОГО ПРАВА ИМЕНИ С.С. АЛЕКСЕЕВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Попытка входа...
Инструкция по регистрации

Забыли пароль?