С. С. АЛЕКСЕЕВ заслуженный деятель науки Российской Федерации, член корреспондент Российской Академии Наук, председатель Совета Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации, научный руководитель программы "Становление и развитие частного права в России"
«РАБОЧАЯ ЧАСТЬ» ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая исходные концептуальные положения о новом гражданском законодательстве России, основополагающие положения о собственности, обязательствах, договорах, с 1 января 1995 года вступила в действие и уже оказала существенное влияние на экономико-правовую обстановку в российском обществе, заложила основу право- вого обеспечения современной рыночной экономики России.
Не меньшее значение в создании передовой основы современной рыночной экономики в России имеет и часть вторая Кодекса, подготовленная ко внесению в Государственную Думу. И дело не только в том, что вторая часть является неотъемлемым подразделением единого кодифицированного документа и ее принятие нынешним составом Думы будет означать, что уже осуществлено крупное, поистине историческое дело по утверждению в российском обществе передовых правовых начал, отвечающих самым высоким требованиям развитой цивилизованной рыночной экономики. Существо дела еще и в том, что именно во второй части Кодекса содержатся нормативные положения, вступление в действие которых является насущной, крайне необходимой потребностью повседневной хозяйственнои практики, связанной с многообразным, деловым рыночным оборотом, который надо ввести в систему отработанных правовых установлений.
Основные обобщающие положения, характеризующие и поясняющие часть вторую Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), следующие.
Первое. Вторая часть ГК РФ - это сугубо деловая, “рабочая” часть всего законодательного документа. Понятно, что в Кодексе работзют” все его подразделения, в том числе самые общие (например, принципы, содержащиеся в ст. 1 ГК, общие положения о правосубъектности, собственности, договорах). Но часть вторая ГК касается многих тысяч сделок, обязательств, правонарушений, которые совершаются ежедневно, ежечасно. И даже трудно вообразить тот нынешний хаос, невероятный разнобой в исходных документах, сложившихся обыкновениях, на основе которых они совершаются. Дальнейшее промедление с принятием части второй ГК может привести к еще большей дезорганизации хозяйственной жизни.
Второе. Вместе с тем положения части второй ГК реализуют, претворяют в конкретных юридических отношениях те общие принципы и начала, которые закреплены в части первой Кодекса. В особенности это касается таких общих принципов и начал, как принцип диспозитивности, начала юридического равенства сторон, судебной защиты их прав и интересов. Вот почему, например, большинство норм проекта носят диспозитивный характер, предполагается возможность вступления сторон в нетипизированные договорные связи и т. д.
Третье. Представляется важным обратить внимание на то, что договорные и внедоговорные обязательства, закрепленные в проекте второй части ГК, представляют собой сумму способов, обеспечивающих практическую реализацию правомочий собственника, его широких юридических возможностей. Именно через институты купли-продажи, аренды, подряда, страхования и т. д. собственник на деле реализует свои юридические возможности и тем самым участвует в многообразных рыночных отношениях.
Четвертое. Во второй части ГК представлены все сделки, договорные обязательства, используемые в коммерческой деятельности, торговом обороте. Поэтому и в полном согласии с законодательной практикой стран с развитой рыночной экономикой отпадает необходимость подготовки и издания особого акта — Торгового кодекса (или Кодекса предпринимательства). Во второй части ГК предусмотрено принятие отдельных актов, развивающих некоторые нормы Кодекса по транспортным услугам, финансовым отношениям и т. д.
После издания такого рода актов они могут быть инкорпорированы в особый сборник и его можно назвать Торговым кодексом”, с тем, однако, чтобы подобный документ рассматривался в качестве производного от Гражданского кодекса.